N 148/2009-ОЗ О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В
4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 26 ноября 2009 г. N 14/98-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ
И РАЗВИТИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Московской области
от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" устанавливает меры по предупреждению причинения
вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию несовершеннолетних в Московской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний
- лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, за исключением
эмансипированных и лиц, вступивших в брак до достижения возраста
восемнадцати лет;
лица,
заменяющие родителей, - законные представители несовершеннолетнего,
совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие
несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных
представителей);
лица,
осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, - лица,
осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране
здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию
несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации, социальной
реабилитации и подобные мероприятия с участием несовершеннолетних;
места,
в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, - места,
нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних,
их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время
не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с
участием несовершеннолетних, определяемые в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 3. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних
Основными
мерами по предупреждению причинения вреда здоровью несовершеннолетних,
их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию в Московской области являются:
информирование
несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих), иных граждан и
организаций о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в
которых нахождение несовершеннолетних не допускается;
недопущение нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;
уведомление
родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия
с участием несовершеннолетних, органов внутренних дел об обнаружении
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;
доставление
и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их
нахождение не допускается, родителям (лицам, их заменяющим), а также
лицам, осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних;
проведение
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,
родителями (лицами, их заменяющими) о недопустимости нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается;
абзац утратил силу с 1 июня 2012 года. - Закон Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ.
Статья 4. Места, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается
1.
В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних
независимо от времени суток в местах, нахождение в которых может
причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в
том числе на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для реализации
товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных
барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены
для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков,
изготавливаемых на его основе.
2.
В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в
возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1
мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с
участием несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на
улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего
пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц
или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения
доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также
для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания
(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном
законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
3.
В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в
возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23 часов до 6 часов без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах,
указанных в части 2 настоящей статьи.
4.
Правительство Московской области с учетом культурных и иных местных
традиций вправе определять иные места в Московской области, нахождение в
которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному
развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не
допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних.
Оценка
предложений об определении иных мест, в которых нахождение
несовершеннолетних не допускается, осуществляется экспертной комиссией,
функции которой выполняет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Губернаторе Московской области. Порядок формирования и
деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Губернаторе Московской области определяется законом Московской области.
Комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской
области осуществляет координацию деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается
1.
Уполномоченный Правительством Московской области центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области в
пределах своей компетенции осуществляют информирование населения
Московской области о недопустимости нахождения несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается, и административной
ответственности за несоблюдение требований настоящего Закона в средствах
массовой информации.
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
2.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения,
осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу среди
несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о недопустимости
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается.
3.
Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, обеспечивают размещение
на видном месте информации о недопустимости нахождения
несовершеннолетних на используемых ими объектах (на территориях, в
помещениях), в которых нахождение несовершеннолетних не допускается.
Статья 6. Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
1.
Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с
участием несовершеннолетних, обязаны принимать меры по недопущению
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается.
2.
Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, использующие объекты
(территории, помещения), отнесенные к местам, в которых нахождение
несовершеннолетних не допускается, обязаны принимать меры по недопущению
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается.
3.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции
осуществляют деятельность по недопущению нахождения несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается.
Статья 7. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается
1.
Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается, осуществляется органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другими
органами и учреждениями, осуществляющими меры по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.
Граждане вправе оказывать содействие органам и учреждениям системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также
другим органам и учреждениям, осуществляющим меры по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в выявлении и
недопущении нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
Статья 8. Уведомление об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается
1.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения,
осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, при выявлении несовершеннолетних, находящихся в
местах, в которых их нахождение не допускается, уведомляют об этом
органы внутренних дел.
2.
Органы внутренних дел устанавливают личность несовершеннолетних,
выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается, место
жительства, данные о родителях (лицах, их заменяющих) или лицах,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, а также
причины нахождения несовершеннолетних в указанных местах и
незамедлительно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, об обнаружении
несовершеннолетних.
Статья 9. Доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается
1. Должностные лица органов внутренних дел при установлении данных, указанных в части 2 статьи 8
настоящего Закона, принимают меры по доставлению и передаче
несовершеннолетних родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,
осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних, оформляют
материалы, необходимые для привлечения к административной
ответственности.
2.
В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, невозможности
установления их местонахождения или иных препятствующих
незамедлительному доставлению несовершеннолетних указанным лицам
обстоятельств, органы внутренних дел доставляют несовершеннолетних в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, по месту их обнаружения.
3.
Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического,
токсического или алкогольного опьянения или нуждающиеся в медицинской
помощи, доставляются в медицинские учреждения.
Статья 10. Проведение индивидуальной профилактической работы
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
1.
По решению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
городских округов и муниципальных районов Московской области с
несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их
нахождение не допускается, проводится индивидуальная профилактическая
работа в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Московской области.
2.
Координацию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,
допустившими пребывание в местах, в которых их нахождение не
допускается, осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав городских округов и муниципальных районов Московской области.
Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(в ред. Закона Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ)
Несоблюдение установленных настоящим Законом требований влечет за собой административную ответственность в соответствии с законом Московской области.
Статьи 12 - 14. Утратили силу с 1 июня 2012 года. - Закон Московской области от 04.05.2012 N 48/2012-ОЗ.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
4 декабря 2009 года
N 148/2009-ОЗ
|